Brain
Expert Pharmacologist
- Joined
- Jul 6, 2021
- Messages
- 264
- Reaction score
- 295
- Points
- 63
För ett par år sedan, när president Biden tillkännagav sin avsikt att se över USA:s marijuana-lagar och benåda dem som hade dömts för mindre federalt innehav av substansen, verkade det som om de efterlängtade förändringar som legaliseringsförespråkarna eftersträvat äntligen hade börjat ske.
Kritikerna var dock snabba med att påpeka en stor fallgrop i Bidens förslag att omklassificera cannabis. Det anses för närvarande vara en Schedule 1-drog, tillsammans med heroin och LSD, och har ingen medicinsk användning.
Vid den tiden (före partiell legalisering) hävdade förespråkare för legalisering att fullständig avkriminalisering av marijuana var det enda säkra sättet att skapa en laglig marknad. Om cannabis helt enkelt nedgraderas till Schedule 2, 3 eller 4 kommer det att hamna i samma kategori som substanser som oxikodon eller ketamin, vilket undergräver förhoppningarna om att utveckla fritidsförsäljningen.
Kritikerna var dock snabba med att påpeka en stor fallgrop i Bidens förslag att omklassificera cannabis. Det anses för närvarande vara en Schedule 1-drog, tillsammans med heroin och LSD, och har ingen medicinsk användning.
Vid den tiden (före partiell legalisering) hävdade förespråkare för legalisering att fullständig avkriminalisering av marijuana var det enda säkra sättet att skapa en laglig marknad. Om cannabis helt enkelt nedgraderas till Schedule 2, 3 eller 4 kommer det att hamna i samma kategori som substanser som oxikodon eller ketamin, vilket undergräver förhoppningarna om att utveckla fritidsförsäljningen.
Det senaste året har varit en omtumlande period när det gäller reformeringen av cannabispolitiken i USA. Motstridiga intressen har kolliderat i en av landets snabbast växande industrier. Redan 2024 kommer försäljningen av laglig marijuana att överstiga 50 miljarder dollar tack vare nya marknader för användning av vuxna i flera stater. Ändå är cannabis fortfarande federalt olagligt i vissa stater, och tusentals människor fortsätter att avtjäna straff för narkotikarelaterade brott.
Mot denna bakgrund framträder en oväntad trend: det finns en växande debatt bland cannabisförespråkare om huruvida det är korrekt att legalisera marijuana alls, eller om det inte är så enkelt som det verkar. Deras oro handlar om vem som egentligen kommer att gynnas av en federal reglering av branschen.
Om cannabis endast förpassas till Controlled Substances Act och behandlas som ett läkemedel kan det, enligt aktivisterna, göra det möjligt för stora läkemedelsföretag att kontrollera marknaden. Vid en federal legalisering i alla delstater befaras dessutom att konglomerat som Amazon snabbt skulle ta ledningen på marknaden för användning av vuxna.
Mot denna bakgrund framträder en oväntad trend: det finns en växande debatt bland cannabisförespråkare om huruvida det är korrekt att legalisera marijuana alls, eller om det inte är så enkelt som det verkar. Deras oro handlar om vem som egentligen kommer att gynnas av en federal reglering av branschen.
Om cannabis endast förpassas till Controlled Substances Act och behandlas som ett läkemedel kan det, enligt aktivisterna, göra det möjligt för stora läkemedelsföretag att kontrollera marknaden. Vid en federal legalisering i alla delstater befaras dessutom att konglomerat som Amazon snabbt skulle ta ledningen på marknaden för användning av vuxna.
Vissa aktivister har länge drivit kampanjer mot legaliseringsförslag. I mellanårsvalet 2022 motsatte sigprogressiva cannabisförespråkare Issue 4 i Arkansas, ett ändringsförslag som till stor del finansierades av medicinsk marijuana. De hävdade att det skulle skapa ett monopol för befintliga medicinska företag på cannabismarknaden för vuxna och begränsa nya aktörer.
Kritiker noterar att förslaget saknar bestämmelser om social rättvisa som skulle säkerställa att färgade människor och de med felaktiga marijuana-domar deltar i den legala industrin. Issue 4-ändringen föreslår inte att register över tidigare brott förstörs, utan är istället avsedd att rikta en del av skatteintäkterna till brottsbekämpning.
Trots att en opinionsundersökning i september visade stöd för legalisering bland en majoritet av Arkansas väljare röstade 56% mot ändringsförslaget på valdagen.
Kritiker noterar att förslaget saknar bestämmelser om social rättvisa som skulle säkerställa att färgade människor och de med felaktiga marijuana-domar deltar i den legala industrin. Issue 4-ändringen föreslår inte att register över tidigare brott förstörs, utan är istället avsedd att rikta en del av skatteintäkterna till brottsbekämpning.
Trots att en opinionsundersökning i september visade stöd för legalisering bland en majoritet av Arkansas väljare röstade 56% mot ändringsförslaget på valdagen.
"Jag stöder reglering. Det är en säkerhetsfråga. Men när reglering omvandlas till en kamp för vinst orsakar det allvarliga problem " - sa Tyler McFadden, styrelseledamot i cannabisreformorganisationen BOWL PAC och tidigare policypartner för National Organization for the Reform of Marijuana Laws.
McFadden föreslår att legalisering av marijuana på federal nivå i alla stater skulle flytta medel till stora läkemedelsföretag utan någon verklig inverkan på att ta itu med de negativa effekterna som decennier av förbud har medfört - särskilt för färgade samhällen som har utsatts för oproportionerlig och diskriminerande tillämpning av narkotikalagstiftningen.
"Legalisering fyller bara fickorna på rika människor som aldrig har mött fängelsetid eller hårda polisåtgärder. Den befintliga gemenskapen av anhängare av lagen bör kritiseras " - säger han.
McFadden föreslår att legalisering av marijuana på federal nivå i alla stater skulle flytta medel till stora läkemedelsföretag utan någon verklig inverkan på att ta itu med de negativa effekterna som decennier av förbud har medfört - särskilt för färgade samhällen som har utsatts för oproportionerlig och diskriminerande tillämpning av narkotikalagstiftningen.
"Legalisering fyller bara fickorna på rika människor som aldrig har mött fängelsetid eller hårda polisåtgärder. Den befintliga gemenskapen av anhängare av lagen bör kritiseras " - säger han.
Som Brown et al. hävdar blir begränsningar av cannabisföretagslicenser, såsom de som föreslås av Arkansas lagstiftare, allt vanligare och begränsar faktiskt tillgången till branschen. De gör detta genom att bara tillåta ett fåtal som har råd att få dyra tillstånd, medan en stor del av marknaden faller i händerna på stora företag och operatörer i flera stater.
"Det är inte förvånande att vissa grupper har vägrat att stödja legalisering, för om en sådan lag antas kommer det att ta många år av reformer för att öppna upp marknaden för småföretag. Jag är för legalisering, men inte i det här formatet " - säger han.
Reformatorer uttrycker också missnöje med positionen hos vissa medicinska operatörer i flera stater som anser att marijuana är ett farligt läkemedel som kräver strikta kontroller. Brown konstaterar: "Multistate-operatörer önskar legalisering av cannabis men använder dess stigma för att skapa monopolmarknader. Lagstiftare säger att de måste reglera det tätt och överlåta förvaltningen till några få kompetenta personer 'och företag manipulerar det till sin fördel'".
"Det är inte förvånande att vissa grupper har vägrat att stödja legalisering, för om en sådan lag antas kommer det att ta många år av reformer för att öppna upp marknaden för småföretag. Jag är för legalisering, men inte i det här formatet " - säger han.
Reformatorer uttrycker också missnöje med positionen hos vissa medicinska operatörer i flera stater som anser att marijuana är ett farligt läkemedel som kräver strikta kontroller. Brown konstaterar: "Multistate-operatörer önskar legalisering av cannabis men använder dess stigma för att skapa monopolmarknader. Lagstiftare säger att de måste reglera det tätt och överlåta förvaltningen till några få kompetenta personer 'och företag manipulerar det till sin fördel'".
Det har gått nästan ett decennium sedan en majoritet av amerikanerna först uttryckte stöd för legalisering av cannabis. Sedan dess har stödet för idén vuxit bland allmänheten, och enligt en Pew Research Center-undersökning från april 2021 gynnar 88% av amerikanska vuxna någon form av legalisering . Tjugofyra stater har redan legaliserat rekreationsmarijuana, och med Bidens uttalanden verkar det bara vara en tidsfråga innan den federala regeringen lyfter marijuanaförbudet.
Det finns dock många frågor som måste lösas, från bankregler till vilka myndigheter som ska reglera cannabis och om det ska ske en automatisk avskrivning.
I praktiken haren fullständig legalisering av cannabis visat sig vara fragmentarisk och ibland frustrerande för dem som förespråkar reformer på detta område.
McFadden nämner Virginias nystartade legaliseringsprogram som ett exempel på misslyckande. Det finns bara fyra licensierade cannabisföretag i delstaten, och alla ägs av konglomerat från andra regioner. Lokala entreprenörer och småföretag tenderar att uteslutas från branschen.
"Enligt min mening är Virginia allvarligt skruvad eftersom lagen endast är inriktad på företagsintressen " - säger McFadden.
Det finns dock många frågor som måste lösas, från bankregler till vilka myndigheter som ska reglera cannabis och om det ska ske en automatisk avskrivning.
I praktiken haren fullständig legalisering av cannabis visat sig vara fragmentarisk och ibland frustrerande för dem som förespråkar reformer på detta område.
McFadden nämner Virginias nystartade legaliseringsprogram som ett exempel på misslyckande. Det finns bara fyra licensierade cannabisföretag i delstaten, och alla ägs av konglomerat från andra regioner. Lokala entreprenörer och småföretag tenderar att uteslutas från branschen.
"Enligt min mening är Virginia allvarligt skruvad eftersom lagen endast är inriktad på företagsintressen " - säger McFadden.
Dessutom togs Safe Banking and Fairness Enforcement (SAFE) Act bort i den senaste kongressens utgiftsförslag, en besvikelse för cannabisförespråkare. För närvarande går flera lagstiftningsinitiativ framåt med hopp om att tvåpartsinsatser kommer att leda till fullständig legalisering av cannabis på federal nivå (i alla stater) under de kommande åren.
Detsenaste lagförslaget som övervägs , Preparing Regulators for a Regulated Adult Post-Prohibition Environment (PREPARE) Act, satte justitieministern ansvarig för att utveckla ett regelverk för legalisering av marijuana på federal nivå.
År 2021 bekräftade Amazon sitt stöd för federal legalisering av marijuana och meddelade att man skulle sluta testa anställda för förekomst av cannabis. Policyn mottogs varmt av reformförespråkare, men har väckt oro över företagets möjliga ambition att ta ledningen inom den lagliga cannabissektorn när den legaliseras på federal nivå.
Detsenaste lagförslaget som övervägs , Preparing Regulators for a Regulated Adult Post-Prohibition Environment (PREPARE) Act, satte justitieministern ansvarig för att utveckla ett regelverk för legalisering av marijuana på federal nivå.
År 2021 bekräftade Amazon sitt stöd för federal legalisering av marijuana och meddelade att man skulle sluta testa anställda för förekomst av cannabis. Policyn mottogs varmt av reformförespråkare, men har väckt oro över företagets möjliga ambition att ta ledningen inom den lagliga cannabissektorn när den legaliseras på federal nivå.
Enligt en talesperson för Amazon som tidigare berättat för Washington Post är företagets primära motivation inte att sälja cannabis, utan att vilja utöka sin arbetsstyrka.
Om cannabis legaliseras på federal nivå i alla stater kan lagstiftare ha oro över eventuell monopolisering av stora nationella företag, konstaterar Shaleen Title, verkställande direktör för Parabola Center, en tankesmedja för cannabispolitik.
Title är författare till en studie om att förhindra monopol på marijuana-marknaden, där hon varnar för att storföretagsdominans kan hota den befintliga industrin. Hon betonar att den senaste vågen av konsolidering och höga inträdeshinder kan leda till en nationell marknad som kontrolleras av endast ett fåtal företag.
Title uttrycker oro över att tobaks- och alkoholföretag tyst försöker utöva kontroll över den lagliga cannabismarknaden.
Om cannabis legaliseras på federal nivå i alla stater kan lagstiftare ha oro över eventuell monopolisering av stora nationella företag, konstaterar Shaleen Title, verkställande direktör för Parabola Center, en tankesmedja för cannabispolitik.
Title är författare till en studie om att förhindra monopol på marijuana-marknaden, där hon varnar för att storföretagsdominans kan hota den befintliga industrin. Hon betonar att den senaste vågen av konsolidering och höga inträdeshinder kan leda till en nationell marknad som kontrolleras av endast ett fåtal företag.
Title uttrycker oro över att tobaks- och alkoholföretag tyst försöker utöva kontroll över den lagliga cannabismarknaden.
Till exempel försökerden ideella organisationen Coalition for Cannabis Policy, Education and Regulation (CPEAR) skapa ett omfattande federalt regelverk för cannabis och finansieras av ett antal tobaks- och alkoholvarumärken, inklusive Altria (moderbolag till Philip Morris USA), Molson Coors, Constellation Brands och National Association of Convenience Stores.
Koalitionen inkluderar respekterade branschfigurer inklusive Andrew Friedman, tidigare cannabismarknadsledare i Colorado, och Shanita Penny, tidigare president för Minority Cannabis Business Association.
Kombinationen av finansiering från tobaks- och alkoholföretag och koalitionens auktoritativa sammansättning har fått observatörer att oroa sig för den potentiella inverkan som gruppen kan ha på att stödja storföretagens intressen.
Koalitionen inkluderar respekterade branschfigurer inklusive Andrew Friedman, tidigare cannabismarknadsledare i Colorado, och Shanita Penny, tidigare president för Minority Cannabis Business Association.
Kombinationen av finansiering från tobaks- och alkoholföretag och koalitionens auktoritativa sammansättning har fått observatörer att oroa sig för den potentiella inverkan som gruppen kan ha på att stödja storföretagens intressen.
Forskning visar att tobaksindustrin har en historia av att rikta in sig på ungdomar och marginaliserade samhällen, inklusive svarta samhällen. Om stora tobaksbolag påverkar den federala cannabispolitiken skulle det vara ett katastrofalt scenario för förespråkare av marijuanareformer som är oroliga för frågor som rör skadereduktion, säger Title.
Tobaksbolagen lurar allmänheten, manipulerar vetenskapliga data och döljer de skador som deras produkter orsakar. Vi vill inte att de ska hantera folkhälsofrågor.
Trots oro för att federal legalisering skulle kunna leda till negativa konsekvenser på grund av företagsintressenas dominans. Reformatorerna bör gå framåt aggressivt med lärdomar från misslyckanden med social rättvisa och straffrättsliga reformer på delstatsnivå.
Om vi har en tydlig idé om hur legaliseringen ska se ut blir det lättare att skapa en rättvis marknad, och Kanada kan tjäna som modell för federal reglering i USA.
Tobaksbolagen lurar allmänheten, manipulerar vetenskapliga data och döljer de skador som deras produkter orsakar. Vi vill inte att de ska hantera folkhälsofrågor.
Trots oro för att federal legalisering skulle kunna leda till negativa konsekvenser på grund av företagsintressenas dominans. Reformatorerna bör gå framåt aggressivt med lärdomar från misslyckanden med social rättvisa och straffrättsliga reformer på delstatsnivå.
Om vi har en tydlig idé om hur legaliseringen ska se ut blir det lättare att skapa en rättvis marknad, och Kanada kan tjäna som modell för federal reglering i USA.
Just nu sitter tusentals människor i fängelse för förseelser i samband med innehav eller distribution, eller för att ha använt sådana tillbehör. Dessa människor borde vara hemma med sina familjer, bidra till ekonomin och leva utan bördan av ett brottsregister som tvingar dem att leva oförtjänta liv.
Lagstiftare kan skapa en effektiv cannabispolitik, särskilt om de lyssnar på aktivister snarare än lobbyister och specialiserade grupper. Vi måste erkänna vad som fungerar effektivt och sluta ge efter för företagsintressen. Detta är en helt ny bransch som kan vara mottaglig för korruption över tid, men vi bör inte börja där.