Vienas iš nedidelių ritualų, kuriuos pereina visi tarptautiniai keliautojai, yra muitinė. Daugumai žmonių tai tėra dar viena stotelė oro uoste arba nedidelis nepatogumas prie šalies sienos. Tačiau eidami per muitinę iš tikrųjų dalyvaujate svarbiame pasaulinės ekonomikos elemente.
Šiame straipsnyje sužinosime, kam skirta muitinė ir kaip ji veikia. Taip pat apžvelgsime kai kurias pagrindines kliūtis, su kuriomis susiduria muitinės agentai, ir įrangą, kurią jie naudoja šiems iššūkiams įveikti. Kai matote, ką daro muitinės įstaigos, tampa aišku, kad jos yra viena svarbiausių šalies vyriausybės dalių.
Muitinės skambučiai
Šalies muitinė turi daugybę pareigų. Paprasčiausias jos tikslas - reguliuoti, kas į šalį įvežama ir išvežama iš jos. Svarbiausias šio reguliavimo elementas yra tarptautinės prekybos kontrolė. Prekybos sąvoka yra tokia pat sena kaip ir pati civilizacija. Jei mano gentis turi didžiules bananų atsargas, o jūsų gentis - didžiules kailių atsargas, mes prekiausime prekėmis, kad abi mūsų gentys galėtų pavalgyti ir abi galėtų sušilti. Šiuolaikiniame pasaulyje tarptautinė prekyba grindžiama pinigais, tačiau ji veikia beveik taip pat. Mano šalyje gali būti pagaminama daugiau televizorių, nei reikia gyventojams, bet nepakankamai automobilių. Kad turėtų visko, ko reikia gyventojams, mano šalies įmonės eksportuos televizorius (parduos juos kitų šalių gyventojams) ir importuos automobilius (pirks juos iš kitų šalių).
Bet kuri valstybė nori, kad jos verslui gerai sektųsi, todėl dažniausiai pageidauja, kad jos gyventojai pirktų vietines prekes, o ne konkuruojančias užsienio prekes. Tačiau daugeliu atvejų prekes kitoje šalyje galima įsigyti pigiau nei savo šalyje, ir žmonės, savaime suprantama, nori jas pirkti už mažesnę kainą. Siekdamos pakreipti pusiausvyrą vietos įmonių naudai, vyriausybės į šalį įvežamoms užsienio prekėms nustato tarifus, dar vadinamus muitais.
Muitas ne tik skatina vidaus prekybą, bet ir suteikia valstybei "dalį veiklos", kai kas nors perka užsienyje pagamintą prekę. Muitinės agentūros dažnai yra pagrindiniai vyriausybės pajamų šaltiniai. Pavyzdžiui, JAV muitinės tarnyba gauna daugiau pajamų nei bet kuri kita vyriausybės įstaiga, išskyrus Vidaus pajamų tarnybą. Siekdama kontroliuoti tam tikras prekybos rūšis, vyriausybė gali nustatyti didesnį tarifą tam tikroms prekių rūšims (pavyzdžiui, alkoholiui). Tam tikros šalys gali susivienyti ir sudaryti abipusiai naudingus prekybos susitarimus, leidžiančius tų šalių įmonėms laisviau prekiauti tarpusavyje nei su kitų šalių įmonėmis. Tai suteikia pranašumą šalims, su kuriomis šalis palaiko gerus santykius.
Kaip veikia muitinė
Muitinės agentūros taip pat stebi, kas eksportuojama iš šalies. Pavyzdžiui, dauguma vyriausybių griežtai reglamentuoja, kokius ginklus galima eksportuoti į kitas šalis. Tai paprasčiausia sveiko proto saugumo priemonė: nedera ginkluoti priešiškų tautų, todėl vyriausybė turi žinoti, kas perka šalyje pagamintus ginklus. Kaip pamatysime vėliau, muitinės agentūros taip pat atidžiai stebi, kiek pinigų piliečiai išveža iš šalies.
Muito mokesčiai daro didžiulę įtaką didelėms įmonėms, kurios kasmet gali importuoti prekių už milijonus dolerių. Norėdama tokiu lygmeniu reguliuoti prekybą, šalies muitinės agentūra turi sekti visas siuntas, kurios įplaukia į šalies uostus arba kerta jos sienas. Žinoma, jie negali patikrinti kiekvieno užsienio krovinio, todėl agentai pasirenka tam tikras dėžes, kurias reikia patikrinti, ir tam tikras siuntas, kurias reikia atidžiai išnagrinėti. Siekdama paspartinti šį procesą, JAV muitinės tarnyba diegia naujas kompiuterizuotas siuntų apdorojimo ir importuotojų apmokestinimo sistemas.
Kaip veikia muitinė
Nors pagrindinės šalies importuotojos yra stambios įmonės, prekybos apribojimai taikomi ir pavieniams keliautojams.
Kai iš kitos šalies namo parsivežate suvenyrų, iš tikrųjų importuojate prekes. Jungtinėse Amerikos Valstijose ir daugelyje kitų šalių muitinės agentūra kiekvienam keliautojui suteikia nominalų atleidimą nuo muito, kad jis galėtų parsivežti pagrįstą prekių kiekį, nemokėdamas muitų. Norėdami daugiau sužinoti apie šias lengvatas, skaitykite straipsnį Kaip veikia JAV muitinė.
Daugumoje šalių muitinės agentūrai neįmanoma patikrinti visų prekių, kurias importuoja kiekvienas keliautojas, todėl vyriausybėms tenka labai pasikliauti žmonių sąžiningumu. Kai įvažiuojate į šalį, jūsų prašoma teisingai pranešti, kokias prekes importuojate, ir sąžiningai įvertinti jų vertę. Žinoma, jos ne visiškai pasitiki žmonių sąžiningumu; muitinė atlieka nuodugnią tam tikro procento visų keliautojų kratą.
Kai kurios muitinės įstaigos nusprendžia, kurių keliautojų ieškoti, remdamosi atsitiktinumu. Jūsų paprašoma paspausti mygtuką, kuriuo įjungiamas atsitiktinių skaičių generatorius. Priklausomai nuo pasirodžiusio skaičiaus, užsidega žalia lemputė, ir jūs galite praeiti, arba užsidega raudona lemputė, ir agentas atlieka jūsų bagažo kratą. Kitos muitinės agentūros nusprendžia, kam atlikti kratą, remdamosi tik intuicija. Po daugelio darbo metų muitinės agentas įgyja aštrią uoslę, kad surastų nesąžiningus asmenis. Skirtingai nei policija, muitinės agentai turi visus įgaliojimus apieškoti jūsų bagažą, drabužius ir net kūną be jokio orderio ar pagrindo įtarimams. Muitinės agentai dažnai dirba kartu su imigracijos pareigūnais, o kai kuriuose įvažiavimo uostuose vienas inspektorius gali atstovauti abiem agentūroms. Tačiau iš esmės muitinės agentūra rūpinasi daiktais, kurie įvežami į šalį ir išvežami iš jos, o ne pačiais keliautojais.
Šalies muitinės agentūra ne tik kontroliuoja legalų importą, bet ir stengiasi, kad į šalį nepatektų nelegalūs ar kontrabandiniai daiktai. Kitame skyriuje pamatysime, kodėl piliečiams neleidžiama importuoti tam tikrų prekių, ir sužinosime, ką muitinės agentai daro, kad užtikrintų šių įstatymų vykdymą.
Be muito?
Oro uostuose, laivų uostuose ir kituose įvažiavimo į šalį punktuose galite rasti neapmuitinamų prekių parduotuvių. Šios parduotuvės yra specialios išimtys iš šalies muitinės taisyklių: Jos turi licenciją įvežti prekes į šalį nemokant už jas muito. Kadangi jos nemoka muito, prekes gali parduoti mažesne kaina, o tai yra geras pasiūlymas keliautojams.
Atleidimas nuo muito taikomas tik importuotojui, o ne pirkėjui. Jei grįžtate namo ir savo šalies neapmuitintoje parduotuvėje nusiperkate butelį vyno, jums nereikės mokėti muito - juk ne jūs importavote vyną. Tačiau jei vyną perkate neapmuitinamoje parduotuvėje šalyje, kurioje lankėtės, grįžtant su juo namo taikomas standartinis muitas. Neapmuitinamoje parduotuvėje įsigyti daiktai, kai jie išvežami iš parduotuvės, laikomi tokiomis pačiomis prekėmis, kaip ir bet kurios kitos.
Šiame straipsnyje sužinosime, kam skirta muitinė ir kaip ji veikia. Taip pat apžvelgsime kai kurias pagrindines kliūtis, su kuriomis susiduria muitinės agentai, ir įrangą, kurią jie naudoja šiems iššūkiams įveikti. Kai matote, ką daro muitinės įstaigos, tampa aišku, kad jos yra viena svarbiausių šalies vyriausybės dalių.
Muitinės skambučiai
Šalies muitinė turi daugybę pareigų. Paprasčiausias jos tikslas - reguliuoti, kas į šalį įvežama ir išvežama iš jos. Svarbiausias šio reguliavimo elementas yra tarptautinės prekybos kontrolė. Prekybos sąvoka yra tokia pat sena kaip ir pati civilizacija. Jei mano gentis turi didžiules bananų atsargas, o jūsų gentis - didžiules kailių atsargas, mes prekiausime prekėmis, kad abi mūsų gentys galėtų pavalgyti ir abi galėtų sušilti. Šiuolaikiniame pasaulyje tarptautinė prekyba grindžiama pinigais, tačiau ji veikia beveik taip pat. Mano šalyje gali būti pagaminama daugiau televizorių, nei reikia gyventojams, bet nepakankamai automobilių. Kad turėtų visko, ko reikia gyventojams, mano šalies įmonės eksportuos televizorius (parduos juos kitų šalių gyventojams) ir importuos automobilius (pirks juos iš kitų šalių).
Bet kuri valstybė nori, kad jos verslui gerai sektųsi, todėl dažniausiai pageidauja, kad jos gyventojai pirktų vietines prekes, o ne konkuruojančias užsienio prekes. Tačiau daugeliu atvejų prekes kitoje šalyje galima įsigyti pigiau nei savo šalyje, ir žmonės, savaime suprantama, nori jas pirkti už mažesnę kainą. Siekdamos pakreipti pusiausvyrą vietos įmonių naudai, vyriausybės į šalį įvežamoms užsienio prekėms nustato tarifus, dar vadinamus muitais.
Muitas ne tik skatina vidaus prekybą, bet ir suteikia valstybei "dalį veiklos", kai kas nors perka užsienyje pagamintą prekę. Muitinės agentūros dažnai yra pagrindiniai vyriausybės pajamų šaltiniai. Pavyzdžiui, JAV muitinės tarnyba gauna daugiau pajamų nei bet kuri kita vyriausybės įstaiga, išskyrus Vidaus pajamų tarnybą. Siekdama kontroliuoti tam tikras prekybos rūšis, vyriausybė gali nustatyti didesnį tarifą tam tikroms prekių rūšims (pavyzdžiui, alkoholiui). Tam tikros šalys gali susivienyti ir sudaryti abipusiai naudingus prekybos susitarimus, leidžiančius tų šalių įmonėms laisviau prekiauti tarpusavyje nei su kitų šalių įmonėmis. Tai suteikia pranašumą šalims, su kuriomis šalis palaiko gerus santykius.
Kaip veikia muitinė
Muitinės agentūros taip pat stebi, kas eksportuojama iš šalies. Pavyzdžiui, dauguma vyriausybių griežtai reglamentuoja, kokius ginklus galima eksportuoti į kitas šalis. Tai paprasčiausia sveiko proto saugumo priemonė: nedera ginkluoti priešiškų tautų, todėl vyriausybė turi žinoti, kas perka šalyje pagamintus ginklus. Kaip pamatysime vėliau, muitinės agentūros taip pat atidžiai stebi, kiek pinigų piliečiai išveža iš šalies.
Muito mokesčiai daro didžiulę įtaką didelėms įmonėms, kurios kasmet gali importuoti prekių už milijonus dolerių. Norėdama tokiu lygmeniu reguliuoti prekybą, šalies muitinės agentūra turi sekti visas siuntas, kurios įplaukia į šalies uostus arba kerta jos sienas. Žinoma, jie negali patikrinti kiekvieno užsienio krovinio, todėl agentai pasirenka tam tikras dėžes, kurias reikia patikrinti, ir tam tikras siuntas, kurias reikia atidžiai išnagrinėti. Siekdama paspartinti šį procesą, JAV muitinės tarnyba diegia naujas kompiuterizuotas siuntų apdorojimo ir importuotojų apmokestinimo sistemas.
Kaip veikia muitinė
Nors pagrindinės šalies importuotojos yra stambios įmonės, prekybos apribojimai taikomi ir pavieniams keliautojams.
Kai iš kitos šalies namo parsivežate suvenyrų, iš tikrųjų importuojate prekes. Jungtinėse Amerikos Valstijose ir daugelyje kitų šalių muitinės agentūra kiekvienam keliautojui suteikia nominalų atleidimą nuo muito, kad jis galėtų parsivežti pagrįstą prekių kiekį, nemokėdamas muitų. Norėdami daugiau sužinoti apie šias lengvatas, skaitykite straipsnį Kaip veikia JAV muitinė.
Daugumoje šalių muitinės agentūrai neįmanoma patikrinti visų prekių, kurias importuoja kiekvienas keliautojas, todėl vyriausybėms tenka labai pasikliauti žmonių sąžiningumu. Kai įvažiuojate į šalį, jūsų prašoma teisingai pranešti, kokias prekes importuojate, ir sąžiningai įvertinti jų vertę. Žinoma, jos ne visiškai pasitiki žmonių sąžiningumu; muitinė atlieka nuodugnią tam tikro procento visų keliautojų kratą.
Kai kurios muitinės įstaigos nusprendžia, kurių keliautojų ieškoti, remdamosi atsitiktinumu. Jūsų paprašoma paspausti mygtuką, kuriuo įjungiamas atsitiktinių skaičių generatorius. Priklausomai nuo pasirodžiusio skaičiaus, užsidega žalia lemputė, ir jūs galite praeiti, arba užsidega raudona lemputė, ir agentas atlieka jūsų bagažo kratą. Kitos muitinės agentūros nusprendžia, kam atlikti kratą, remdamosi tik intuicija. Po daugelio darbo metų muitinės agentas įgyja aštrią uoslę, kad surastų nesąžiningus asmenis. Skirtingai nei policija, muitinės agentai turi visus įgaliojimus apieškoti jūsų bagažą, drabužius ir net kūną be jokio orderio ar pagrindo įtarimams. Muitinės agentai dažnai dirba kartu su imigracijos pareigūnais, o kai kuriuose įvažiavimo uostuose vienas inspektorius gali atstovauti abiem agentūroms. Tačiau iš esmės muitinės agentūra rūpinasi daiktais, kurie įvežami į šalį ir išvežami iš jos, o ne pačiais keliautojais.
Šalies muitinės agentūra ne tik kontroliuoja legalų importą, bet ir stengiasi, kad į šalį nepatektų nelegalūs ar kontrabandiniai daiktai. Kitame skyriuje pamatysime, kodėl piliečiams neleidžiama importuoti tam tikrų prekių, ir sužinosime, ką muitinės agentai daro, kad užtikrintų šių įstatymų vykdymą.
Be muito?
Oro uostuose, laivų uostuose ir kituose įvažiavimo į šalį punktuose galite rasti neapmuitinamų prekių parduotuvių. Šios parduotuvės yra specialios išimtys iš šalies muitinės taisyklių: Jos turi licenciją įvežti prekes į šalį nemokant už jas muito. Kadangi jos nemoka muito, prekes gali parduoti mažesne kaina, o tai yra geras pasiūlymas keliautojams.
Atleidimas nuo muito taikomas tik importuotojui, o ne pirkėjui. Jei grįžtate namo ir savo šalies neapmuitintoje parduotuvėje nusiperkate butelį vyno, jums nereikės mokėti muito - juk ne jūs importavote vyną. Tačiau jei vyną perkate neapmuitinamoje parduotuvėje šalyje, kurioje lankėtės, grįžtant su juo namo taikomas standartinis muitas. Neapmuitinamoje parduotuvėje įsigyti daiktai, kai jie išvežami iš parduotuvės, laikomi tokiomis pačiomis prekėmis, kaip ir bet kurios kitos.
